2026-04-08
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党的十八大以来,习近平总书记高度重视交通运输事业发展,作出一系列重要论述,亲自擘画、亲自部署、亲自推动交通强国战略实施,为新时代加快建设交通强国指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届四中全会明确提出加快建设交通强国,作出“完善现代化综合交通运输体系”等重要部署。“十五五”时期,是推动交通大国向交通强国跨越的关键时期,也是长江航道现代化建设承前启后的关键时期。我们要深入贯彻部党组“一网四化”部署要求,坚持“1451”高质量发展思路,奋力推进长江航道现代化建设,为构建畅通高效、绿色智慧、安全韧性、保障有力的现代化长江航运体系,奋力加快建设交通强国和长江经济带发展提供坚实支撑。
一是锚定一个目标。高质量建设“畅安优智美”现代化长江航道2.0版,基本建成现代化长江航道体系。黄金水道更畅通,实现宜宾至重庆段航道水深由2.9米提高到3.5米、安庆至芜湖段航道水深由6米提高到8米,提升南京以下12.5米深水航道畅通水平,引领支流支汊系统整治,加快长江流域高等级航道网建设,推动航道治理“干支成网”融合。航道运行更安全,聚焦全要素监测、全过程防控、全天候响应,航道通行、设施状态最优等级率达98%以上,推动安全运行“系统韧性”升级。公共服务更优质,聚焦供需匹配、标准统一、智能响应、普惠共享,丰富拓展“5类12项”服务供给,船东满意度稳中有升,推动航道服务“精准多元”发展。数智赋能更智慧,聚焦全域感知、深度融合、智慧驱动、服务便捷,智慧航道覆盖江苏段、宜宾365官方网站 完美体育入口至重庆段,并逐步推广到长江干线公里航道,推动创新发展“人工智能+”转型。人水和谐更美丽,聚焦绿色低碳、现代治理、人文赓续、风清气正,推动行业地位向“标杆引领”升级。
二是坚持四条路径。坚持一体化融合。强化与全国统一大市场、综合立体交通、沿江产业集群、生态环境保护等互融互促、开放共享。强化干支流“硬联通”和规则标准“软联通”,促进形成干支直达、区域成网、水系连通的国家高等级航道网。强化内部融合,统筹抓好改革与稳定、发展与安全、公益与创收。坚持智慧绿色化转型。以智慧、绿色创新发展为牵引,推动大数据、人工智能、无人机等新技术、新装备深度应用,推进航道航标建设养护全过程绿色低碳发展,强化重大核心技术攻关应用,不断催生航道新质生产力。坚持专业化支撑。系统推进码头基地、维护船艇、测绘设备更新升级,加快航道建管养技术革新,培养高素质专业化复合型人才队伍,打造装备精良、技术引领、队伍专业的“三位一体”支撑体系。坚持法治化运行。充分发挥法治在理论、战略、规划等方面的引领保障作用,推动出台航道配套法规,建立健全航道管养、服务、保护和应急救助等方面的标准规范和制度体系。
三是实施五大提升工程。实施畅通能力提升工程。推进宜宾至重庆、安庆至芜湖、南京以下深水航道、长江口段等重点河段系统整治,积极推进长江干线航道尺度提升深化研究,谋划开工一批重大工程,推进干支衔接水域航道建设养护融合互促,有力支撑沿江经济社会发展。实施安全韧性提升工程。打造干线和主要通航支流“全域感知、互联互通”运行监测网络,强化无人机巡检、智慧精准疏养和航道资源保护,实施基层安全治理和重大风险隐患专项整治,加强应急管理体系和救助能力建设,以航道安全韧性保障水上物流供应链稳定。实施优质服务提升工程。构建优质公共服务标准体系,建立全流域服务需求研判与响应机制,打造智慧服务矩阵,强化长江水系电子航道“一张图”运行监测分析,助推全国内河高等级航道“一张图”全覆盖,推动降低全流域物流成本。实施智慧应用提升工程。开展“人工智能+长江航道”行动,基本建成覆盖全线的航道立体感知网、孪生数据底座、智慧分析大脑、智慧管养新模式、智慧服务新载体,打造长江干线智慧航道,向重要支流推广智慧航道“长江方案”,形成规模效应、行业效应、社会效应。实施美丽航道提升工程。深化航道体制机制改革,加强法治建设、规范化建设、内控体系建设。构建绿色低碳养护体系,积极推广应用新材料、新能源、新装备,推动绿色航道“长江方案”走向全国。
四是强化一个根本保证。将坚持和加强党的全面领导作为根本保证,始终把政治建设摆在首位,切实发挥局党委把方向、管大局、谋大事、保落实的政治核心作用,进一步健全全面从严治党体系,抓好“后继有人”这个根本大计,建强干部职工队伍。
“十五五”期,我们将继承发展、守正创新,奋力绘就“畅安优智美”现代化长江航道2.0版美好画卷,推动畅通高效水平显著提升,安全韧性能力基本形成,优质服务品质持续提升,智慧创新效能全面跃升,美丽和谐发展深度融合,示范引领内河航道高质量发展,助力全流域黄金水道建设,为加快建设交通强国和服务长江经济带高质量发展贡献长江航道磅礴力量。