巴拿马这一次，线日，巴拿马总统穆利诺签署行政法令，下令强行接管中国香港长和集团在巴拿马运河两端运营了近三十年的两座核心港口——太平洋侧的巴尔博亚港和大西洋侧的克里斯托瓦尔港。
政府人员事先连个招呼都不打，直接闯进港口，当面宣布特许经营权不复存在，勒令所有中企员工立即撤离，甚至威胁说谁要是再跟长和集团联络，就要面临刑事检控。
更离谱的是，接管完港口没几天，巴拿马总统穆利诺对外公开放话，说他不认为中国会反制，但如果中方真的采取了反制措施，巴拿马必定会予以回应。
这线日外交部记者会上，发言人毛宁只霸气回了一句话：中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，将坚决维护企业正当合法权益。
这一句坚决维护，既是对巴拿马的正式警告，也是对全世界的公开宣示——中国的克制不等于软弱，中国的沉默不等于认栽。
<img width="640" src="https://nimg.ws.126.net/?url=http%3A%2F%2Fdingyue.ws.126.net%2F2026%2F0228%2Fab41785bj00tb66op000td000hs00dcg.jpg&thumbnail=660x2147483647&quality=80&type=jpg" href="http://www.hltgy.net" target="_blank" heig
1997年，长和集团通过公开竞标，合法拿下巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权。
那时候这两个码头条件很一般，年吞吐量也就几十万标准箱，在拉美港口里根本排不上号。
长和进来之后，前前后后投了超过18亿美元，搞基础设施升级，搞自动化改造，一步一步把两个小码头打造成了世界级的航运枢纽。
到2025年，两港合计年处理集装箱达到377万个标准箱，占巴拿马全国港口总吞吐量的38%。
说句不客气的话，巴拿马运河之所以能在全球航运版图上保持竞争力，长和集团功不可没。
2021年，双方还顺顺利利完成了续约，合同白纸黑字写着——经营权延续到2047年。当时巴拿马政府没有任何异议，签得痛痛快快。
这一点非常重要，说明合同的合法性和合规性，在巴拿马自己的法律框架下是站得住脚的。
特朗普二次上台之后，美国对中国的打压力度全面升级，而巴拿马运河恰好成了华盛顿的眼中钉。
特朗普不止一次公开威胁要夺回运河控制权，国务卿鲁比奥更是亲赴巴拿马，跟穆利诺政府频繁接触，明确要求清除运河周边的中国影响力。美国国防部那边甚至放过话，不排除用军事手段施压。
2025年下半年，巴拿马开始走合规审查的流程，总审计长向最高法院发起起诉，要求废止合同。
到了2026年1月29日，最高法院出了个裁决，说1997年签的原始合同和2021年的续约都违宪，理由是当初没经过国会批准。
说白了，一份执行了将近三十年、经过多届政府认可、通过无数次审计的合法合同，突然就被翻出来说违宪了。
裁决出来之后，长和集团在2月3日就启动了国际仲裁，索赔金额20亿美元。2月19日还主动致函巴拿马政府，表示愿意重新谈判。但巴拿马压根不给机会。
2月24日，港口被接管的消息传到香港，特区政府第一时间找到巴拿马驻港总领事，提出严正抗议。中国外交部也明确表态，将坚决维护中企合法权益。
到了2月27日，又被曝出巴拿马官员搜查了中企的办公室。同一天，穆利诺对着媒体放出那句不信中国会反制，反制了就回击的话来。
穆利诺敢这么干，绝不是因为巴拿马自己有多大本事，而是因为他背后站着美国。
巴拿马运河从开凿到运营，美国经营了大半个世纪，直到1999年才把主权移交给巴拿马。可以说，巴拿马的国家命运，从来就没真正脱离过美国的阴影。
巴拿马运河是全球航运咽喉，美国绝不允许中国在这里有任何存在感。鲁比奥访问巴拿马之后，当地立刻启动了港口合同的突击审计。
到了强行接管之后，鲁比奥公开表态称之为令人振奋的进展——这几乎等于把幕后推手的身份摆在了桌面上。
更耐人寻味的是，港口被接管之后，马士基和地中海航运的子公司迅速拿到了18个月的过渡运营权，而站在它们身后的，是管理着超过10万亿美元资产的美国贝莱德财团。
这哪是什么正常的商业竞标？分明是美国早就安排好了接盘侠，巴拿马只是负责执行的白手套。
穆利诺大概心里也清楚，自己得罪了中国肯定要付代价，但他赌的是——有美国罩着，最坏也坏不到哪去。
在这种背景下，美国为了一个巴拿马的港口争端跟中国硬碰硬，可能性并不大。到时候巴拿马要是真被反制打疼了，回头找美国求援，八成也只会得到一句我们精神上支持你。
这一停，直接影响的就是价值14亿美元的巴拿马运河第四桥工程、首都地铁扩建项目等一批重大基建计划。巴拿马本来指望着这些中国投资拉动就业、提振经济，现在全部搁浅了。
贸易层面，中国海关加强了对巴拿马进口农产品的检验检疫力度，主要针对香蕉、咖啡等巴拿马的主力出口产品。
通关周期被大幅拉长，直接导致这些产品在海上多漂好几天，新鲜度下降，价格暴跌。对于一个农业出口占比不低的小国来说，这一刀切在了命脉上。
航运层面，中资航运企业已经开始评估替代航线，考虑将部分货物分流到其他港口。
要知道，中国注册船舶缴纳的通行费占巴拿马运河年度通行收入的三分之一左右。如果货物分流的趋势持续下去，巴拿马运河的收入会出现显著下滑，这对一个靠运河吃饭的国家来说，打击是致命的。
法律层面，长和集团2月3日就已经启动了国际仲裁程序，索赔金额高达20亿美元。
巴拿马2024年的GDP也就800多亿美元，一旦仲裁败诉，这笔赔偿对巴拿马财政来说无异于一记重锤。
秘鲁的钱凯港2024年11月正式投入运营，2025年全面进入商业化运营阶段，已经稳居秘鲁第三大港口，2025年前11个月累计完成集装箱吞吐量近30万标准箱。
上海到钱凯的直航只要17天，比绕行巴拿马运河节省了十来天时间。加上正在推进的两洋铁路、陆海联运网络，南美地区的物流格局正在被重新改写。
换句话说，巴拿马运河对中国来说很重要，但绝不是不可替代的。穆利诺以为拿住运河就能卡脖子，这个算盘完全打错了。
经济体量小，产业结构单一，财政严重依赖运河收入和外国投资。在这种情况下跟中国叫板，说要回击，底气从哪里来？嘴上硬归硬，腰包扛不住才是真的。
接管港口之后，后果已经开始显现了。港口运营效率出现了明显下滑，堆场拥堵，船舶等泊时间大幅上升，物流成本被推高。
巴拿马国内也不是铁板一块，不少民众认为政府这次操作明显是被外部势力牵着鼻子走，最终吃亏的还是老百姓。
说到底，穆利诺最大的误判在于：他把中国过去这些年在国际争端中表现出的克制和耐心，错误地理解成了不敢动真格。
这种心态在一些小国政客身上并不罕见——看到中国不像某些大国那样动不动就挥舞大棒，就觉得可以蹬鼻子上脸。
殊不知，中国的克制从来不是因为怕事，而是因为不屑于跟你打口水仗，更不屑于用蛮力解决问题。中国讲究的是后发制人，该出手的时候绝不含糊。
外交部那句坚决维护企业正当合法权益，别看只有短短几个字，在中国的外交话语体系里，这已经是非常清晰的信号了。
从企业到特区政府再到中央外交系统，中方的维权体系已经形成了立体联动。法律上走国际仲裁，经济上精准施压，外交上持续喊话，航运上分流替代——这套组合拳下来，巴拿马能接得住几招？
穆利诺在那放狠话，说什么中方反制了就回击，但扪心自问——你拿什么回击？断中国的香蕉供应？停中国企业投资？这些本来就是巴拿马更需要的东西。
一个GDP才800多亿美元的小国，跟全球第二大经济体叫板比拼耐力，这不是勇气，是无知。
一份执行了近三十年的合法合同，说撕就撕，说抢就抢，全世界的投资者都在看着呢。
以后谁还敢往巴拿马砸钱？今天能以违宪的名义没收中企的资产，明天就能用同样的理由对付任何一个外国投资者。契约精神没了，营商环境崩了，这个损失可不是一两座港口能弥补的。
有外媒分析指出，巴拿马的投资信心指数已经出现了大幅下滑，国际评级机构也在重新审视其主权信用状况。一些原本计划在巴拿马投资的跨国公司，已经开始把目光转向智利、哥伦比亚等更有契约保障的国家。
这才是巴拿马付出的最大代价——不是一座港口的得失，而是整个国家信用的崩塌。
美国在背后导演，巴拿马在前台唱戏，穆利诺以为自己当了主角，实际上不过是一颗棋子。华盛顿拿到了想要的战略成果——中国企业被赶出了运河港口，贝莱德和马士基顺利接盘。至于巴拿马后续要面临的经济损失、信用崩塌、国际仲裁，那是巴拿马自己的事，美国不会替你买单。
中国这边，态度很明确——不会忍气吞声，但也不会冲动行事。该走法律程序走法律程序，该经济反制就经济反制，该调整航线就调整航线。一切都在规则之内，一切都在可控范围内。
穆利诺以为靠几句狠话就能震住场面，却没算清楚一笔账：失去的不只是一家中国企业的信任，而是全球资本对巴拿马的信心。
运河的地位，从来不是靠抢来的港口维持的，而是靠全球贸易的信任体系支撑的。一个不讲契约、说翻脸就翻脸的国家，就算占着世界上最好的地理位置，也只会越走越窄。
这场港口风波还没有画上句号，国际仲裁仍在推进，中方的反制仍在加码。但有一点可以确定——巴拿马这次押错了注。
它把中国的沉稳当软弱、把美国的忽悠当承诺、把合同当废纸、把信用当儿戏，这样的国家，迟早要为自己的短视付出代价。
到那个时候再回头看，穆利诺那句不信中国会反制，大概会成为2026年国际政坛上最大的一个笑话。
