人大代表一头连着党和政府，一头连着万千百姓。他们来自人民、根植人民，提出的建议凝聚着群众的期盼与智慧。这些建议能否被听见、被采纳、被落实，直接关系到民生福祉的改善和社会发展的进程。怀化市两会召开之际，我们将镜头聚焦那些来自基层、关乎民生的代表建议，深入追踪其从“纸上蓝图”变为“地上实景”的全过程，感受建议落地后带来的点滴变化与真实回响。
冬日的怀化国际陆港，多式联运转运中心的钢架结构已现雏形，工人正忙着砌筑墙体；智慧冷链仓库旁，满载柑橘的货车正等待检测通关。
这幅忙碌又鲜活的图景，正是市六届人大四次会议第194号建议落地生根的生动注脚。
粟定先代表提出的《关于发挥怀化国际陆港作用推进乡村产业振兴的建议》，如今已化作陆港的建设热潮、乡村产业的蓬勃生机，在怀化大地上奏响“落地有声”的乐章。
一列满载洪江市农特产品的“怀化——湛江港”货运专列从怀化国际陆港鸣笛发运，驰向沿海城市。
“建议聚焦陆港与乡村振兴的结合点，切中了怀化发展的关键。”收到建议后，怀化国际陆港经济开发区迅速牵头，会同市发改委、人社局、农业农村局、商务局及怀化海关等多部门成立专项工作组。
工作人员逐字拆解建议中的“构建陆港联动体系”“促进多品陆港结合”等四大方向，赴县域产地、企业车间实地调研，最终形成“分工明确、责任到岗”的办理方案，让每一条建议都有了对应的落实路径。
省级部门也主动“搭把手”，湖南省政府办公厅早在2022年便出台方案，明确2022-2026年每年切块1亿元支持陆港建设，其中省发改委、交通运输厅、商务厅分别按3:4:3比例分配；2025年，省发改委3000万元专项资金已精准下达，为陆港基础设施建设注入“强心剂”。
在建议推动下，怀化陆港的“硬件”与“软件”同步升级，为乡村振兴打通“动脉”。
物流基础设施正加速织密：多式联运转运中心部分栋体已封顶，9月即可交付使用；高标准仓（一期）1#-3#栋主体完工，铁路专用线将与智慧冷链中心联动，形成 “链条式”物流网络。冷链物流更是按下“快进键”。
中国・安江柑橘交易中心获1600万元中央资金支持，洪江市黔城农产品冷链等5个项目纳入2025年专项债清单，果蔬产地低温处理率显著提升，让怀化冰糖橙、靖州茯苓等特产“锁鲜”走向海外。
农产品外贸版图持续扩大。以“怀乡怀品”为核心，陆港经开区正与本来生活旗下领先科技洽谈合作，湘商大会、RCEP经博会等平台更让本土农产品“零距离”触达海外客商。
历经三年培育，全市32家农业企业迈入外贸领域：麻阳蓝凤凰农业2024年出口额达12.36亿元，补天药业、沅陵碣滩茶等企业已通过陆港实现实际出口，越来越多农户跟着企业吃上“外贸饭”。
通关效率与成本优化更显“民生温度”。联合国多功能国际口岸码“CNHJJ2346”的获批，让怀化陆港有了国际贸易“身份证”，物流效率提升近20%；“怀化-万象-曼谷”公铁联运线国农产品集散中心。
2025年，10个中小型冷链仓储设施将覆盖大湘西产区，农产品存储待检时间缩至24小时内，《怀化市有效降低全社会物流成本三年行动方案》更推动2024年社会物流总费用与GDP比率下降0.3个百分点。
《怀化国际陆港赋能乡村产业振兴专项规划》已在编制中，明确“一区一业”布局——麻阳聚焦水果加工、靖州主攻茯苓深加工，让每个县域都有特色产业支撑。
人才培育上，“订单式”培养模式落地：陆港经开区与老挝国立大学、泰国朱拉隆功大学合作，定向培养懂小语种、通外贸的专业人才；乡村振兴干部培训中，陆港运营、物流管理成了必修课，为乡村产业储备“生力军”。
“下一步，我们将重点推进陆港智慧平台建设，让农产品从产地到国际市场的全流程更高效、更透明。”怀化国际陆港经开区相关负责人表示。
从代表的一纸建议，到陆港的拔地而起、乡村产业的蒸蒸日上，怀化正以“落地有声”的实干，让陆港成为乡村振兴的强劲引擎，书写着“港产城村”融合发展的新篇章。
